Rusya’ya dışarıdan bakıldığında Başkan Putin’de ifadesini bulan bir “tek adam” yönetimi olduğu düşünülüyor. Genel kanı, Putin’in ipleri elinde tuttuğu ve ülkeyi tek başına yönettiği şeklinde. Ancak daha derine bakınca, farklı güç gruplarının perde arkasındaki “hassas denge” üzerine kurulu iktidar mücadelesi göze çarpıyor. Aylık ekonomi dergisi RBK, konuyu “Rusya’yı Kim Yönetiyor?” başlığıyla kapağa taşıdı. Dergi, “Petersburglu silovikiler”den “Moskovalılar”a, farklı grupları, bu grupların liderlerini ve hükmettikleri mali gücü mercek altına aldı.

 RBK, “Yaşadığımız dönemin kahramanları” başlığı altında, Rusya’yı yöneten grupları güçlerine göre şu gruplara ayırdı ve 10 üzerinden puan verdi:

1-PETERBURGLU SİLOVİKİLER (Puan: 7,73)
Siloviki, iktidarı elinde tutan KGB kökenli isimler için kullanılan bir terim. Dergiye göre, bu en güçlü grubun lideri Kremlin İdari İşler Müdür Yardımcısı İgor Seçin. Daha sonra Putin’in yardımcılarından Viktor İvanov, FSB Başkanı Nikolay Patruşev, Adalet Bakanı Vladimir Ustinov, Federal Narkotik Kontrol Dairesi Başkanı Viktor Çerkesov, Rosneft Başkanı Sergey Bogdovniçok grubun “A Takımı”nı oluşturuyor. Grubun kontrolündeki “aktifler” olarak ülkenin en büyük petrol şirketi Rosneft, Vneştorgbank ve Vneşekonombank sıralanıyor. Bu grup 860 milyar rublelik ciroyu, 780 milyar dolarlık banka ve sigorta aktiflerini, 530 milyar rublelik bütçe kaynağını kontrol ediyor. Ayrıca medyanın yüzde 24,1’i de onların denetiminde .

2-PETERSBURGLU HUKUKÇULAR (Puan: 6,96)
Bu grubun lideri Başbakan 1. Yardımcısı Dmitri Medvedev. Daha sonra Gazprom Başkanı Aleksey Miller, “Gazprominvestholding” Başkanı Alişer Usmanov, Duma milletvekili ve petrol milyarderi Süleyman Kerimov, Ural metalurji şirketi patronu İskander Mahmudov’un adı geçiyor. Aktifleri arasında Gazprom, Metalloinvest, Ural metalurji, Polimetal, Nafta Moskva, Transmaşholding, Mosenergo, Gazprombank, Binbank sayılıyor. Bu grup trilyon milyar rublelik bir ciroyu, 780 milyar rublelik banka ve sigorta aktiflerini, 340 milyar rublelik bütçe kaynağını ve medyanın yüzde 20,73’ünü elinde tutuyor.

3- SEÇİLMİŞLER (Puan: 5,34)
RBK’ya göre, Başkan Putin’in St. Petersburg yıllarındaki daça kooperatifi olan “Ozero – Göl”deki yakın arkadaşlarının zaman içinde önemli görevlere atanmasıyla oluşan grup da bir başka güç odağı. Bu grubun başında St. Petersburg merkezli “Rossiya” bankasının başkanı Yuri Kovalçuk var. Daha sonra silah tekeli Rosoboronexport’un başkanı Sergey Çemezov, Surgutneftgaz’ın başkanı Vladimir Bogdanov, Rus Demiryolları’nın başkanı Vladimir Yakunin, Eğitim Bakanı Andrey Fursenko, Transneft’in eski başkanı Semyon Vaynştok, Severstal’ın büyük ortağı oligark Aleksey Mordaşov, Federasyon Konseyi üyesi Sergey Pugaçev sayılıyor. Grubun aktifleri olarak Surgutneftgaz, Rusya Demiryolları, Transneft, Rosoboronexport, Bank Rossiya, Avto VAZ, Severstal, Silovıye Maşinı. Grup 2,3 trilyon rublelik ciroyu, 260 milyar rublelik banka ve sigorta aktiflerini, 330 milyar rublelik bütçe parasını kontrol ederken, medyadaki payı yüzde 4,69.

4- MOSKOVALILAR  (Puan: 4.29)
Moskova Belediye Başkanı Yuri Lujkov’un başını çektiği bu grupta eşi, İnteko’nun patroniçesi Yelena Baturina, işdünyasındaki en güçlü gruplardan AFK Sistema’nın patronu Vladimir Yevtuşenko, Federasyon Konseyi üyesi Oleg Tolkaçev, Bank Moskvı’nın başkanı Andrey Borodin isimleri öne çıkıyor. Aktifleri AFK Sistema, İnetko,Bank Moskvı. Kontrol ettiği ciro 370 milyar ruble, banka ve sigorta aktifleri 390 milyar ruble, bütçeden kontrol ettikleri para ise 500 milyar ruble. Medyadaki payları yüzde 2.95.

5- YENİ SAVUNMACILAR (Puan: 3,78)
Bu grubun liderleri Başbakan 1. Yardımcısı Sergey İvanov ve Başbakan Yardımcısı Sergey Narışkin. Aktifleri arasında “Suhoy”, “MİG” başta olmak üzere  önemli savunma sanayi işletmeleri sıralanıyor. 200 milyar rublelik ciroyu, 390 milyar rublelik bütçe parasını kontrol ettikleri tahmin ediliyor. Meydadaki güçleri binde 54’ten ibaret.

6- ABRAMOVİÇ GRUBU (Puan: 3,75)
Çukotka Valisi olan milyarder Abramoviç’in kolunun devlet mekanizmasına da uzadığı savunuluyor. Abramoviç’in Millhouse Capital şirketindeki ortağı Yevgeniy Şvidler, Avraz Group’un başkanı Aleksandr Forolov,  Kremlin İdari İşler Müdür Yardımcısı Vladislav Surkov, Corbina Telecom direktörü Aleksandr Mamut, ekibin önde gelen isimleri olarak sayılıyor. Bu şirketlerin yanı sıra ORT televizyonu da grubun aktifleri arasında.  320 milyar rublelik cirosu, 90 milyar rublelik banka ve sigorta aktifi, 10 milyar rublelik bütçe parası hesaplanıyor. Medyadaki payları yüzde 21.

7- ALFA-RENOVA (Puan: 3,23)
Mihail Fridman ve Pyotr Aven’in Alfa grubu ile Viktor Vekselberg’in Renova şirketlerinin gücü de az değil. 1,2 trilyon ruble ciro, 370 milyar ruble aktif ve 20 milyar ruble bütçe parasından söz ediliyor. Medya payları yüzde 12,64.

8- İLETİŞİMCİLER (Puan: 2,59)
Putin tarafından Petersburg’dan getirilen ve şu an da Telekomünikasyon Bakanı  olan Leonid Reyman grubun lideri. Megafon, Svyazinvest, Sinterra, Promsvyazbank aktifleri arasında. 390 milyar ruble ciro, 160 milyar ruble banka ve sigorta aktifi, 200 milyar ruble bütçe parası kontrollerinde.

9- LUKOİL GRUBU (Puan: 2,27)
Lukoil Başkanı  Vagit Alekperov grubun lideri. Uralsib başkanı Nikolay Tsvetkov da diğer önemli figürü. Lukoil, Uralsib ve  IFD Kapital ile 1,7 trilyon rublelik ciro, 520 milyar rublelik banka ve sigorta aktifi, 10 milyar ruble bütçe parası “aktifleri” arasında.

10- INTERROS (Puan: 2,07)
Şirketin başkanı, oligark Vlaidmir Potanin  ve Oneksimbank başkanı Mihail Prohorov iki lideri. Norilskiy Nikel, Polus Zolota ve Rosbank ile 320 milyar rublelik ciroyu kontrol ediyorlar. Medya payları yüzde 3.51.

11- DERİPASKA GRUBU (Puan: 2,03)
Kremlin’e yakınlığı ile bilinen, “Bazovıy Element" (Basic Element) grubunun sahibi Oleg Deripaska bir başka güç odağı. “Basic Element”in yanı sıra “Rusal” da grubun diğer büyük gücü. 730 milyar rublelik cirosu var.

12- ÇUBAYS (Puan: 1,97)
Yaklaşık 20 yıldır iktidar kordirlarında. Tartışmalı özelleştirmelerin mimarı olan ülkenin en nefret edilen ismi olsa da gücü elinde tutmaya devam ediyor. Elektrik tekeli RAO EES’in başkanı, 890 milyar rublelik ciroyu ve 10 milyar rublelik bütçe payını kontrol ediyor. Hala Rusya’yı yönetenler listesinde tek başına ayrı bir madde oluşturuyor.